一、出臺背景

為貫徹落實省委省政府《關于高質量建設黃河故道生態富民廊道的意見》（蘇發〔2022〕34號）和市委市政府《關于印發宿遷市高質量建設黃河故道生態富民廊道實施方案的通知》（宿發〔2023〕5號）要求，全面推動宿遷市黃河故道區域高質量發展，經多輪征集、研究、完善，形成《宿遷市2024年度黃河故道生態富民廊道重點工作任務計劃》。

二、基本原則

堅持“方向性、引領性、示范性、創新性”原則，聚焦黃河故道區域發展短板弱項，突出河湖連通、路網聯通、產業集聚、土地整治、文旅融合、環境整治、美麗鄉村建設、城鄉文明提升等八大類工程建設，科學編制重點工作任務計劃。以重點工作任務項目化實施推動黃河故道沿線區域環境、產業、設施等水平顯著提升，為黃河故道生態富民廊道高質量發展積勢蓄能，加快打造全省黃河故道生態富民廊道建設的示范段和引領段。

三、任務安排

2024年度黃河故道生態富民廊道重點工作任務計劃編排分為項目類和事項類。其中，共編排計劃實施項目168個，計劃實施事項25個。

（一）項目類重點任務

1. 河湖連通工程。圍繞推進河道整治、完善引排水體系、大中型灌區改造、數字孿生河道建設等方面，編排古黃河水源保障工程、西民便河（通湖大道至東沙河段）治理工程、泗陽縣運南灌區續建配套與現代化改造工程、高松河整治工程等11項水利基礎設施建設項目。

2. 路網聯通工程。圍繞重大交通工程、縣鄉道路工程，推進完善區域交通路網體系，編排濰坊至宿遷高速鐵路（宿遷段）、云帆大道京杭運河特大橋、宿遷大道（迎賓大道至楊舍路段）快速化改造工程、仙女路改造工程、農村公路提檔升級工程等15項路網聯通工程。

3. 土地整治工程。圍繞高標準農田建設、增減掛鉤和占補平衡土地整治、池塘標準化改造等方面，編排泗陽縣李口鎮高標準農田建設項目、洋河新區土地整治項目、湖濱新區皂河鎮池塘標準化改造項目等11項土地整治工程。

4. 產業集聚工程。圍繞發展高效農業、農業加工業、鄉村服務業、現代服務業、園區載體平臺、先進制造業、直播新業態等方面，編排億果香果酒、東方私廚預制食品高新園、中谷生物、口口溜食品、祥潤農業、萬禾軒冷鏈物流等69項產業集聚工程。

5. 文旅融合工程。圍繞特色觀光、農旅融合，推動打響宿遷黃河故道區域文旅品牌，編排牛角村歡樂田園度假區（二期）、印象黃河環境提升工程、“耕讀文旅”農文旅綜合體項目、蝴蝶蘭二期、白洋河生態休閑綠廊等13項文旅融合工程。

6. 環境整治工程。圍繞區域環境治理、人居環境提升、生態修復等方面，編排南水北調東線湖網地區山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、蔡集鎮污水處理廠擴建工程、皂河鎮退圩還湖生態修復項目、三里濕地建設項目等19項環境整治工程。

7. 美麗鄉村建設工程。圍繞農房改善、鎮區改造提升、電力工程建設等方面，編排蘆塘農村新型社區特色田園鄉村建設項目、蘇圩美麗鄉村建設項目、新城湖畔、金港茗苑、黃河街道棚戶區改造、皂河商業街等16項美麗鄉村建設工程。

8. 城鄉文明提升工程。圍繞醫療衛生、便民服務等方面，編排國家區域醫療中心（江蘇省人民醫院宿遷醫院）、港區人民醫院、新袁城市客廳綜合體、楚韻城市之家、王官集鎮鄉村振興綜合服務中心、臨河社區黨群服務中心等14項城鄉文明提升工程。

（二）事項類重點任務

1. 水資源保障方面。包括推進黃河故道生態富民廊道高質量發展水利專項規劃編制、黃河故道片區規劃水資源專項論證、黃河故道朱海站建設、宿城區古黃河灌區規劃編制等。

2. 產業發展方面。包括推進加快農業主體培育、開展特色果蔬綜合保險、引導鼓勵企業申報地理標志商標（產品）、塑造區域旅游品牌、新袁鎮農業產業強鎮建設、推動宿城區創建國家農村產業融合發展示范園等。

3. 生態環境方面。包括推進加強黃河故道沿線綠色廊道建設、濕地生態系統保護修復、持續推進濕地工程建設、農業綠色發展標準化體系建設等。

4. 公共服務方面。包括推進加快提升區域醫療衛生服務能力建設、擴大優質學前教育總量、實施農村廁所革命、提升沿線數字鄉村建設水平、持續推進鞏固富民增收基礎等。

5. 其他方面。包括推進鄉村治理制度創新、沿線村莊規劃編制、舉辦黃河故道節慶和體育賽事活動、加大泗陽縣與吳江區結對幫扶合作力度等。